西安水土保持方案编制公司如何应用开发区水保区域评估政策减免审批

根据检索到的两条结果，核心信息如下：

一、政策依据：水保〔2019〕160号文

《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）中与开发区项目直接相关的规定主要有三点：

1. 编报门槛分级

• 征占地面积 5 公顷以上，或挖填土石方总量 5 万立方米以上的项目，编制水土保持方案报告书；
• 占地 0.5～5 公顷，或挖填土石方 1 千～5 万立方米的，编制水土保持方案报告表；
• 占地不足 0.5 公顷且挖填不足 1 千立方米的，不再办理水保方案审批手续，但仍需依法做好水土流失防治。

2. 水土保持区域评估制度

• 由开发区管理机构在“五通一平”之前编制水土保持区域评估报告，报批准设立开发区的同级人民政府水行政主管部门（或其他审批部门）审批；
• 区域评估报告须明确水土流失防治任务和责任主体；
• 开发区内项目的水保方案实行承诺制或备案制管理，由开发区管理机构督促入驻单位履行防治责任。

3. 审批与验收简化

• 报告表实行承诺制管理，即来即办、现场办结；
• 报告书审批时限压减至 10 个工作日以内，重大民生项目绿色通道可压至 7 个工作日；
• 实行承诺制或备案制的项目，自主验收只需提交验收鉴定书，且验收组中应至少有一名省级水保方案专家库专家。

二、水利部官方答复（2019年6月，水土保持司）

针对咨询中的三个具体问题，水利部答复口径为：

| 问题 | 答复要点 |

|---|---|

| 报告表由谁审批？ | 实行同级审批，在项目开工前报项目审批机关的同级水保方案审批部门审批，实行承诺制管理 |

| 承诺制项目如何办理？ | 对提交的报告表即来即办、现场办结 |

| 在建开发区未做区域评估怎么办？ | 区内项目不能适用承诺制/备案制，仍按文件中一般项目水保方案编制审批的规定执行 |

三、对您的实操提示

• 区域评估是区内项目享受承诺制、备案制简化待遇的前提。开发区未完成区域评估的，入驻项目按常规报告书/报告表程序报批，无法借力简化通道。
• 若需在批准的专门存放地之外新设弃渣场，可征得所在地县级水行政主管部门同意后先行使用，同步做好防护，并及时向原审批部门办理变更手续——这条对园区土石方统一调配的项目尤为关键。
• 各省可能有细化规定，具体执行前建议向项目所在地水行政主管部门进一步确认。